2020年4月22日【新聞稿】

世界地球日 50 周年
健康空氣行動公布零排放/電動巴士初步研究成果
推出「搭通未來」資訊網站
推動零排放出行未來

「搭通未來」香港電動巴網站

本地非牟利團體健康空氣行動推出「搭通未來」資訊網站 (www.gettingahead.hk),公布有關零排放巴士的初步研究所得,目的在於提高公眾對零排放交通,特別是專營巴士的認識,並推動政府於「電動車普及化路線圖」涵蓋專型巴士及所有商用車輛。

過去五十年,人類活動直接導致各類型的環境污染。由此衍生的公共健康危機令大眾開始醒覺環境衛生的重要性。陸路交通不單是其中一個消耗最多能源、產生最多碳排放的源頭之一,更是與市民大眾距離最近的空氣污染源,是直接產生各類公共健康疾病的來源。

為此,非牟利團體健康空氣行動進行本地及全球有關零排放陸路交通研究,目的是探究香港如何邁向零排放交通。

首階段研究將聚焦有關專型巴士的資料搜集,範圍包括:

一、城市比較:
比較倫敦、新加坡、深圳採用零排放 / 電動巴士的過程、政策措施、估計環境效益等;

二、全球技術:
探討全球零排放 / 電動巴士生產商及及其產品技術細節;

三、本地情況:
探討香港採用零排放 / 電動巴士 路線及安裝充電設施的條件;本會推出「搭通未來」資訊網站,陸續公布初步研究所得。詳見網站:www.gettingahead.hk

A) 初步研究結果

一、城市比較:
比較倫敦、新加坡、深圳採用零排放 / 電動巴士的過程、政策措施、估計環境效益等

倫敦 |  新加坡深圳

二、全球技術:
探討全球零排放 / 電動巴士生產商及及其產品技術細節 (初步研究結果詳見附表C1)

全球遍佈歐洲、北美洲及亞洲超過三十個城市正使用零排放 / 電動巴士。

本研究初步結論:在技術應用層面上,香港面對的挑戰並非獨有。全球各地不乏大量使用零排放/電動巴士 (包括雙層巴士) 的城市,同樣要解決包括地形、氣候、充電基建等問題。本會認為政府必須肩負領導角色,與各持份者解決包括執行層面的問題。

三、本地情況:
探討香港採用 零排放 / 電動 巴士路線的可行性及巴士站安裝充電設施的可行性

有關適合使用零排放 / 電動巴士之路線 (初步研究結果詳見附表及C2)
根據以下三個標準,包括:
1. 現時路線是否派出單層巴士;
2. 路線距離;
3. 路線是否有特別需要 (例如,接載醫院病人) ;

本研究初步結論:香港最少有超過20條巴士線適合短期內使用零排放/電動巴士。

有關適合安裝電動巴士充電裝置之巴士站  (初步研究結果詳見附表及C3)
根據以下四個標準,包括:
1. 巴士站設於市區或郊區;
2. 巴士站設計是否有遮蓋;
3. 巴士站是否駐有站長;
4. 巴士站是否有額外空間停泊巴士作充電;

本研究初步結論:香港區及九龍區最少有76個巴士站適合安裝充電基建設計。

B) 健康空氣行動就「電動車普及化路線圖」各政府提出以下建議

財政司司長於2020-21年財政預算案宣布將制訂「電動車普及化路線圖」。本會認為,基於公眾健康及環境衛生的考慮,政府應肩負領導角色,全速推動發展零排放交通。本會向財政司司長就「電動車普及化路線圖」提出以下六項建議:

就此,健康空氣行動向財政司司長作出以下建議:

  1. 有鑑於其上述主要職權範圍,「推動使用電動車輛督導委員會」應為制訂電動車普及化路線圖負起全責;
  2. 環境局應扮演輔助角色,以加快達至健康空氣及減碳為首要目標,協助督導委員會制訂路線圖之願景及時間表;
  3. 路線圖應涵蓋所有商用車輛,包括專營巴士、貨車、小巴、的士,以及私家車輛。為達至保障公眾健康的最大效果,政府必須在此路線圖投放更大的力量及資源以推動零排放商用車輛 (整體商用車輛佔超過95%的路邊污染排放,專營巴士佔近20%);
  4. 作為路線圖的一部分,政府有需要制訂「電動車行動計劃」,並成立「電動車辦公室」負責執行。「電動車辦公室」應就路線圖及行動計劃廣納持份者及社會各界意見,並就執行層面上的問題作出具體建議,例如,電動車科技及充電相容性、發展充電基建等。
  5. 電動車行動計劃應包括:
    – 分階段發展充電基建設施,以達至公共交通及商用車輛越益增加的需求;
    – 廣泛收集公型及私型持份者特別有關充電選項的意見,以確保電動車可行性及長遠發展;
    – 為公共交通及商用車輛營辦商切換至電動車提供足夠誘因;
  6. 督導委員會應擴充其委員基礎,包括來自電動車充電技術、設施、生產商、維修、電池管理、公共交通營辦商等界別的專家及代表;並應增加透明度,定期向公眾及各持份者匯報相關路線圖之執行進度。

上述建議只集中在推動電動車上,各政府部門間的配置及與持份者的溝通過程。要達至更整全的零排放交通運輸發展,政府必須往上游探索更低排放的能源供應、以及更以人為本的交通系統。

參考資料

根據政府最新數據,商用車輛佔超過95%的香港路邊污染排放  [1],專型巴士排放佔整體可吸入懸浮粒子(PM10)19%、微細懸浮粒子(FSP)19%、及氮氧化物(NOx)18% [2]。香港科技大學2016年發表有關氮氧化物污染源的分析,發現重型柴油車輛(包括專型巴士)及輕型汽油車輛引致超過四成的呼吸道死亡率及肺癌死亡率 [3]。

作為全球富裕經濟體之一,香港在推動零排放陸路交通,例如電動巴士的進程令人失望。自2009年成立後,由財政司司長領導之「推動使用電動車輛督導委員會」所產生的推動力令人極為失望。就近日政府回應立法會財務委員會提供的資料,全港6177輛專型巴士,只有31輛為電動巴士,佔整體車隊0.5%。

傳媒聯絡:

行政總裁 馮建瑋先生
電話:3971 0106 / 9834 8892
電郵:patrick@hongkongcan.org


[1] 立法會環境事務委員會(2019)改善空氣質素的整體策略。立法會CB(1)233/19-20(03)號文件(第8段)。https://www.legco.gov.hk/yr19-20/chinese/panels/ea/papers/ea20191216cb1-233-3-c.pdf

[2] 審核二零二零至二一年度開支預算-管制人員對財務委員會委員初步書面問題的答覆(答覆編號:ENB041)(2020) https://www.legco.gov.hk/yr19-20/chinese/fc/fc/w_q/enb-c.pdf

[3]  Xingcheng Lu, Teng Yao, Ying Li, Jimmy C.H. Fung, Alexis K.H. Lau, Source apportionment and health effect of NOx over the Pearl River Delta region in southern China, Environmental Pollution, Volume 212, 2016, Pages 135-146, ISSN 0269-7491, https://doi.org/10.1016/j.envpol.2016.01.056. (2016)

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2020年4月22日

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