逾七成市民促巴士全面零排放 政府須回應民意 一年內訂路線圖
本港路邊空氣污染嚴重，威脅市民健康。路邊空氣污染物主要來自巴士等商用車的排放，但政府尚未訂立淘汰燃油商用車的時間表。健康空氣行動委託香港民意研究所於2021年11月進行調查，發現超過七成受訪市民支持專營巴士全面零排放，近五成市民認為2030年或之前，應有最少五成專營巴士轉為零排放，反映市民對零排放交通有急切需求。
本會要求政府回應市民訴求，承諾於一年內訂立路線圖，推動巴士全面零排放，特首候選人亦應將相關政策建議納入政綱。
- 調查結果
調查於2021年11月15至18日進行，以隨機抽樣電話訪問形式，成功訪問了1,008名18歲或以上香港居民，包括506個固網及502個手機樣本。
調查首先問及市民認為路邊空氣污染對他們及家人的健康是否有影響。普遍市民認為本港路邊空氣污染對自己、長者家人、小童家人的健康有「少少影響」，而對長期病患家人則有「好大影響」。
被問到有多贊成或反對將本港全部專營巴士轉為零排放車輛，最多市民選擇「好贊成」（46%），其次是「幾贊成」（26%）；將兩者合併，便可得出高達72%市民贊成巴士全面零排放，而反對的市民不足一成，只有9%。
對於何時應有最少五成專營巴士轉為零排放，接近五成市民（49%）認為應於2030年或之前，另外有約一成市民（9%）認為「愈早愈好」。
至於哪一方要為巴士全面零排放負上最大責任，最多市民認為是特區政府（46%），其次是巴士營辦商（24%）。
- 結果分析
調查結果反映，市民對路邊空氣污染對自身及家人健康的影響有所認知。路邊空氣污染物主要來自車輛排放，當中包括可吸入懸浮粒子（PM10）、微細懸浮粒子（PM2.5）和二氧化氮（NO2），吸入這些污染物可引起呼吸系統及心血管系統疾病，甚至致癌，發育中的兒童、長者及長期病患者尤其受影響。本港車輛路邊空氣污染物排放量，有九成來自巴士、貨車、的士等商用車，因此推動零排放商用車，對市民健康有莫大益處。
從調查中可見，本港市民十分支持香港實施巴士全面零排放，多達72% 市民表態贊成，反對者僅不足一成，反映此政策方向已成社會共識。近五成市民（49%）希望於2030年或之前有最少五成專營巴士轉為零排放，約一成市民（9%）更認為「愈早愈好」。受訪市民亦表明責任在於特區政府。
然而，香港政府的步伐追不上市民期望。截至2020年，本港逾6,000架專營巴士中，只有0.6%為電動車。零排放專營巴士比例如要於十年內由0.6%，躍升至市民所期望的50%，政策力度必須盡早加大；可是政府擬於2025年，才就零排放商用車訂立路線圖，現尚未有具體及全面的計劃。而於2009年成立、由財政司司長領導多個政策局參與的「推動使用電動車輛督導委員會」，工作成效不彰，其網頁卻顯示委員會已於去年9月「完成工作」，相關工作交由環境局跟進，變相「降格」。
政府一貫說法是目前正進行各種試驗，需要等待其結果，才能制訂路線圖。但事實上沒有大規模的試驗計劃，根本難以得知本港推行零排放巴士的可行性。政府現時透過「新能源運輸基金」及「電動單層巴士試驗計劃」資助巴士營辦商購入電動車作試驗，但前者自2011年成立至今，僅資助巴士營辦商購入4輛電動雙層巴士，後者則只購入36輛單層巴士。而且，必須有基建設施及技術支援配合，確保巴士服務水平不受影響，試驗計劃才會成功，此方面必須依靠政府投放資源。
- 政策建議
在保障公共健康及應對氣候變化的前提下，零排放交通已成國際共識，更是國家整體發展策略——《十四五規劃》表明推動 strong>新能源汽車 產業發展——港府亦理應配合。
世界資源研究所（World Resources Institute）計算出，本港如於2026年、2030年、或2033年開始禁止購入燃油巴士，分別可減少溫室氣體排放1,030萬噸、1,126萬噸、1,287萬噸，避免因氣候變化造成的經濟損失70億港元、64億港元、55億港元，避免因公眾健康受損造成的經濟損失27億港元、25億港元、21億港元，可見愈早行動果效愈大。
要實現全面零排放，政府必須擔當主導角色，推動跨部門協調。本會要求行政長官選舉候選人回應清晰的民意，將以下政策納入政綱：
- 一年內為零排放巴士訂立路線圖，淘汰燃油車輛。
- 為專營巴士營辦商大規模引入新能源車輛提供財政支援，吸納所涉的投資風險及成本。
- 發展所須基建。
- 法例拆牆鬆綁，包括有關巴士規格、氫能的條例，以助新能源巴士落戶本港。