逾兩成中小學鄰近公路 車輛排放危害學生健康
學童每日有大量時間逗留於校園,因此學校內外的污染水平,對他們的健康有重大影響。健康空氣行動(CAN)推算,本港有超過兩成中小學,與交通繁忙的主要幹線相距少於150米,令約16.5萬名學生曝露於空氣污染中。
空氣污染可導致多種疾病,包括哮喘、敏感、呼吸系統及心血管疾病、癌症。由於兒童的器官及免疫系統仍處於發展階段,他們更易受空氣污染影響;而且他們的呼吸較成人頻密,吸入的污染物也更多。空氣污染亦會影響他們的認知能力發展,以及學習表現。
繁忙的交通,意味車輛排放量較高。研究顯示,多車的道路,可影響約150米內的空氣質素。美國加州亦早於2003年,立法禁止於公路的150米範圍內興建新校舍。
為了解香港的情況,CAN運用公開數據,估算本港學校與「香港主要幹線及出口編號系統」下的主要幹線之間的距離,以150米作為參考。結果發現,約25%小學及約22%中學,與主要幹線相距不足150米。
在十八區之中,油尖旺區小學(52%)位處150米範圍內的比例最高,九龍城區(46%)及屯門區(43%)的比例亦高。
中學方面,荃灣區(43%)的比例最高,隨後是黃大仙區(42%)及油尖旺區(38%)。
學童易受空氣污染危害,所以必須透過不同方法,盡量減低他們暴露於污染物的風險,例如改善城市規劃;可是,目前這並非當局的優先考慮。規劃署《香港規劃標準與準則》建議,住宅用地與主幹道應有300米的間隔距離,與主要幹路則為180米,不過對於學校並無相關準則。
在CAN的教育計劃「好空氣社區」中,學生量度學校周邊地區的空氣質素,結果發現主要道路及巴士總站的污染最為嚴重,反映交通排放是學校社區的主要污染源。而這些污染物不只影響戶外環境,也會令校園設施的室內空氣質素惡化。
CAN認為必須將下一代的健康放在首位,政府應採取以下措施:
- 修訂《香港規劃標準與準則》,為學校與主幹道制訂間隔距離。
- 為現存學校提供資源,加強空氣質素監察,及採取措施緩解污染。
- 擴大低排放區到校區。
- 加快推動零排放商用車,包括專營巴士。